على الرغم ان الدستور العراقي لم يميز بين المقترح والمشروع
وجعل منهما واحدا كأنما اخذ بالمصطلح اللغوي الذي لم يفرق بين المشروع والمقترح، ومع العلم ان الفقه القانوني
يميز بين المشروع والمقترح،
حيث ان المشروع هو مسودة قانون اما المقترح هو فكرة ، وليس هذا فقط انما قد فرقت بينهما من حيث القيمة فجعلت من المشروع صالحا لإصدار التشريع واما المقترح يحتاج الى تحول الى مشروع لكي يكون صالحا للنظر به كمسودة قانون .
////////////////
ينظر : الاحكام الدستورية المنظمة ،84.
ينظر: المصدر نفسه ، ص86.
المصدر: كتاب قراءات في دساتير العراق
https://www.dorar-aliraq.net/showthread.php?t=802527