كيفية توزيع المقاعد الانتخابية وضمان نسبة النساء حسب طريقة سانت ليغو
اصدرت
المفوضية العليا المستقلة للانتخابات نظام توزيع المقاعد رقم 12 لسنة 2013 استناداً لقانون انتخاب مجالس المحافظات والاقضية والنواحي غير المنتظمة باقليم رقم 36 لسنة 2008 المعدل، الذي اعتمد على طريقة سانت ليغو في توزيع المقاعد ، وللتعرف على هذه الطريقة وكيفية توزيع المقاعد ، فضلا عن كيفية ضمان نسبة النساء في مجالس المحافظات، اصدرت دائرة الاتصال الجماهيري في المفوضية شرحاً تفصيلياً عن هذه الآلية كما مبين في ادناه.
تحديد مقاعد مجالس المحافظات في عموم العراق
تم تحديد عدد مقاعد مجالس المحافظات في عموم العراق اعتماداً على احدث احصائية للجهاز المركزي للاحصاء، واستناداً لقانون انتخاب مجالس المحافظات والاقضية والنواحي رقم 36 لسنة 2008 المعدل، يتكون مجلس المحافظة من 25 مقعداً يضاف اليهم مقعد واحد لكل (200000) مائتي الف نسمة لما زاد عن (500000)خمسمائة الف نسمة والجدول ادناه يوضع عدد مقاعد كل مجلس، وحصة النساء منها، فضلاً عن عدد مقاعد المكونات
توزيع المقاعد على الكيانات السياسية المتنافسة
أن آلية توزيع المقاعد على الكيانات السياسية يتم ابتداءً بترتيب قوائم الكيانات السياسية المتنافسة في الدائرة الانتخابية حسب عدد الاصوات الصحيحة التي حصلت عليها من الاعلى الى الادنى فالكيان (أ) في الجدول ادناه حصل على مجموع اصوات بلغت (54907) والكيان (ب)حصل على (50146) وهكذا، ومن ثم يتم تقسيم هذه الاصوات التي حصلت عليها القوائم على الارقام الفردية (9،7،5،3،1،.. الخ)حتى نحصل على نتائج قسمة تعادل عدد المقاعد المخصصة للدائرة الانتخابية بعد ترتيب هذه النتائج من الاعلى الى الادنى ومن ثم يتم تخصيص مقعد للقائمة التي حصلت على اعلى ناتج قسمة وهو الكيان (أ) الذي حصل على ناتج قسمة (54907) بعد قسمة عدد اصواته على الرقم (1)، ويخصص المقعد الثاني للقائمة التي حصلت على ثاني اعلى ناتج قسمة وهو الكيان (ب) الذي حصل على اعلى ناتج قسمة (50246) بعد قسمة عدد اصواته على الرقم (1) وهكذا حتى يتم استنفاذ جميع المقاعد المخصصة للدائرة، والمثال التالي الذي يتضمن دائرة انتخابية عدد مقاعدها (28) مقعد يتنافس عليها (20) كيانا سياسيا حصة النساء فيها (7) مقاعد.
فالكيان (أ) حصل على مجموع أصوات بلغت (54907) وبعد تقسيم هذه الأصوات على الأرقام الفردية (1، 3، 5، 7، 9، 11) كانت عدد مقاعده (6) مقاعد.
والكيان (ب) حصل على (5) مقاعد بعد تقسيم مجموع اصواته الصحيحة البالغة (50146) على الارقام الفردية (1،3،7،9،11،.. الخ) ، والكيان (ت) حصل على (4) مقاعد، والكيان (ث) حصل على (3) مقاعد، والكيان (ج) حصل على مقعدين، والكيانات (ح،خ،د،ذ،ر،ز،س،ش،ص) حصلت على مقعد واحد فقط.
أما بقية الكيانات السياسية (ض،ط،ع،غ،ف) فلم تحصل على اية مقعد لكون ناتج القسمة لهذه الكيانات اقل من الكيانات الاخرى.
توزيع المقاعد على المرشحين
أن توزيع المقاعد على المرشحين داخل القائمة المفتوحة يتم بعد ترتيب اسمائهم حسب عدد الاصوات التي حصل عليها كل مرشح من الاعلى الى الادنى ومن ثم يتم تخصيص المقاعد على هؤلاء المرشحين ومن الاعلى الى ان يتم استنفاذ المقاعد لكل قائمة.
احتساب حصة النساء من المقاعد المخصصة لكل قائمة
أما بصدد حصة النساء فسيتم احتساب حصة النساء من المقاعد المخصصة للدائرة على ان لا تقل عن 25% ولضمان تحقيق هذه النسبة فان نظام توزيع المقاعد حرص على تحقيقها.
المرحلة الاولى:- يتم تخصيص مقعد واحد للنساء بعد كل ثلاث فائزين من الرجال (عدد المقاعد تقسيم 1/4) الكيان (أ) الذي حصل على (6) مقاعد، فأن حصة النساء (مقعد واحد)، وكذلك الكيان (ب) الذي حصل على (5) مقاعد فان حصته من النساء (مقعد واحد)، واخيراص الكيان (ت) الذي حصل على (4) مقاعد فان حصته من النساء مقعد واحد.
وفقاً لهذه المرحلة فان مجموع مقاعد النساء قد بلغ (3) مقاعد، بينما الحصة المطلوبة (7) مقاعد، إذن هذه المرحلة لا تضمن نسبة 25% للنساء.
أما المرحلة الثانية: فيتم تخصيص مقعد واحد بعد كل فائزين اثنين من الرجال (عدد المقاعد تقسيم 1/3) فالكيان (أ) الذي حصل على (6) مقاعد فان حصته من النساء (مقعدين) واما الكيانات (ب، ت، ث) فأن حصة النساء لكل منهم مقعد واحد فقط، وفقا لهذه الطريقة فأن مجموع مقاعد النساء قد بلغ (5) مقاعد بينما الحصة المطلوبة (7) مقاعد، أذن هذه المرحلة لم تضمن نسبة 25% من النساء.
اما المرحلة الثالثة:-
نظرا لكون المرحلتين اعلاه لم تضمنا حصة النساء والبالغة (7) مقاعد ، وبعد تطبيق المرحلة الثانية اصبح مجموع مقاعد النساء (5) مقاعد كما اسلفنا، وعليه بقى مقعدين.
كيف يصار الى ضمان هذين المقعدين؟
استناداً لنظام توزيع المقاعد رقم (12) لسنة 2013 فأن طريقة ضمان هذين المقعدين يتم من خلال تخصيص المقعدين من اقل الكيانات السياسية اصواتاً والتي حصلت على اقل نتائج قسمة وهما (ص،ش) الذين حصلا على مقعد واحد لكل منهما حيث يتم استبدال الفائز من الرجال للكيان (ص) بأمرأة من نفس القائمة الحاصلة على اعلى الاصوات، وكذلك يتم استبدال الفائز من الرجال للكيان (ش) بامرأة من نفس القائمة الحاصلة على اعلى الاصوات، كما موضح في جدول رقم (5).
توزيع المقاعد على المكونات
يتم تخصيص مقعد المكونات للقائمة التي تحصل على اعلى الاصوات من بين القوائم المتنافسة على مقعد المكون، ويخصص هذا المقعد لمرشح هذه القائمة الذي حصل على اعلى الاصوات من بين منافسيه.
والعنده شئ مامفتهم ..أني بالخدمة ..
رد مع اقتباس
شكرا
