منشور لمن يكلفون برئاسة وعضوية اللجان التحقيقية بخصوص اجراءات التحقيق ونتناول هذا الموضوع عبر محورين الاول نبين فيه تلك الاجراءات قبل المباشرة بالتحقيق والثاني الاجراءات بعد المباشرة بالتحقيق على ان نبين في منشور لاحق ان شاء الله تعالى الاسلوب الامثل لطرح الاسئلة بما يضمن انسيابية التحقيق والوصول الى اكبر قدر ممكن الحقائق التي تعزز محضر اللجنة التحقيقية وتوصياتها .
اولا :- ماهي الإجراءات التي ينبغي مراعاتها قبل المباشرة بالتحقيق
1 - الإحالة إلى التحقيق : تعد الإحالة إلى التحقيق من الشكليات الجوهرية ومنها تبدأ إجراءات التحقيق للكشف عن حقيقة التهمة المنسوبة إلى الموظف المخالف وتوقيع الجزاء التأديبي عليه ، فهي تعتبر ضمانة للموظف المخالف حتى لا يفاجأ بدون مقدمات بإحالته إلى التحقيق لما في ذلك من أضرار معنوية وأدبية ، والإحالة إلى التحقيق تكون بموجب قرار إداري أو مذكرة صادرة من صاحب الصلاحية المختص بالتأديب في الجهة الإدارية أو من يفوضه.
تنويه : يتعين اتخاذ جانب الحرص عند الإحالة إلى التحقيق بحيث:
• ينبغي ألا يكون التحقيق قائماً على شبهة أو نكاية أو عداوة.
• ينبغي عدم التهاون في الإحالة إلى التحقيق حتى لا يؤدي ذلك إلى التسيب ومكافأة المخالف.
2 - استدعاء الموظف المخالف للتحقيق معه : هو إجراء يكلف به المحقق الموظف المخالف بالحضور في المكان والزمان المحددين بالاستدعاء لسؤاله عما هو منسوب إليه أو لاستجوابه أو مواجهته بغيره من المتهمين أو الشهود ، وينبغي أن يتضمن الاستدعاء اسم الموظف المخالف ووظيفته ومحل عمله وتوقيع من أصدره ، فضلاً عن اشتماله على الزمان والمكان اللذين يحضر فيهما .
3 - دراسة الأوراق والمستندات والوثائق وكافة الاوليات الخاصة بموضوع اللجنة التحقيقية : يجب على المحقق قبل البدء في التحقيق أن يقوم بدراسة كل أوراق القضية وأركانها وكل ما يتعلق بها لكي يتمكن من تحديد نوعية المخالفة المطلوب التحقيق فيها ولمعرفة اختصاص وطبيعة عمل الموظف المخالف .
ثانيا :- ماهي الإجراءات التي ينبغي مراعاتها أثناء المباشرة بالتحقيق
1 - وجوب بداية التحقيق بمواجهة الموظف المخالف بالتهمة المنسوبة إليه وإحاطته بوضوح أنه بصدد تحقيق رسمي معه بشأن هذه التهمة وإفهامه أن ذلك يؤدي إلى توقيع عقوبة تأديبية عليه في حالة الإدانة .
2 - استجواب الموظف المخالف بأن توضح له جميع تفاصيل المخالفة المنسوبة إليه ومجابهته بالأدلة المختلفة القائمة ضده ومناقشته فيها تفصيلياً ومطالبة المتهم بالرد على ما هو منسوب إليه من وقائع وأدلة اتهام، وتمكينه من الدفاع عن نفسه من خلال طلب الشهود والمستندات وخلافه التي تؤيد براءته.
3 - سماع شهود الإثبات ومواجهة المخالف لهم إذا رأى المحقق ضرورة لهذه المواجهة وإثبات كل ذلك في محاضر التحقيق .
4 - سماع شهود النفي الذين يطلب المخالف سماع شهادتهم مع التأكيد على حرية المحقق في تحديد الشهود الذين يستمع إليهم ولكن بالقدر الذي لا يهدر حق الموظف في الدفاع عن نفسه .
5 - الاطلاع على الأوراق والمستندات المتعلقة بالمخالفة محل التحقيق وإرفاق صورها بمحاضر التحقيق .
6 - وجوب اتخاذ إجراءات التحقيق في حضور الموظف الذي يجري التحقيق معه .
7 - مواجهة الموظف في نهاية التحقيق بجميع الأدلة والقرائن القائمة ضده ومطالبته بالرد على كل منها على حدة .
8 - أن يقتصر التحقيق في الأمور المباشرة المتصلة بالتهمة والكاشفة عن حقيقتها .
رد مع اقتباس